加速推进中药材战略储备

中医药在防治新冠肺炎疫情中的确切疗效是有目共睹的最近几天，国务院办公厅印发的《中医药发展十四五规划》提出，提高中医药参与新发传染病防治和突发公共卫生事件的能力

中草药是当前抗击疫情的重要药材，是中医乃至大健康产业的物质基础据笔者观察，疫情爆发以来，中药材战略储备的紧迫性日益凸显，应尽快加快中药材战略储备

就中药材而言，作为抗击疫情和传染病不可或缺的战略物资，中药材战略储备的意义不言而喻通过国家中药材战略储备，储存充足但供应不足，可以保障中药材市场供应，促进中药材产业高质量发展

最近几年来，越来越多的专家认识到中药材战略储备的重要性，呼吁建立和实施国家中药材战略储备今年全国两会期间，多位业内专家建议建立中药材战略储备机制

根据消息显示，在行业的带动下，2012年国家开始规划建设国家中药材储备体系和中药材生产预警机制，以防止药材价格的剧烈波动国家还在省市两级规划并建立了国家储备体系和药材生产预警机制

我也知道在国家中药材战略储备的大背景下，一些上市中药材公司的战略储备措施对稳定中药材价格起到了非常积极的作用因此，在国家和企业层面推进中药材战略储备具有明显的意义

事实上，我国很多地方已经就中药材战略储备进行了相关探索和实践2021年4月，北京市委，市人民政府发布的《促进中医药传承创新发展实施方案》提出，完善突发公共卫生事件中医药应急机制，包括建立突发公共卫生事件中医药战略储备目录，加强中医药战略储备

另据报道，2021年7月，江西省已建立全省中医药防控物资储备机制，实现全省二级以上中医医疗机构和定点医院87种中药饮片，15种中成药储备，可满足30天满负荷运转需求。

如何推进中药材战略储备建设。

众所周知，中药材品种繁多，常用的有上百种国家不可能把每一个品种都纳入储备因此，需要确定国家战略储备中药材的品种，规格，数量，价格和库存轮换制度，保证质量和数量，规避高价储备风险

首先，统筹建立国家层面的中药材储备建议优先纳入国内部分年消费量在5000吨以上的品种，特别是用于战争治疗和防疫的中药材品种对此，国家应建立专家论证机制，组织有关专家研究确定国家收储的中药材品种，规格，数量，价格和库存轮换特别是要建立中药材分类管理目录，储备中药材目录和定点储备企业名单，设立专项风险基金，组织有关专家对中药材品种和定点储备企业进行评估，建立国家中药材储备库，逐步形成规模适度，结构合理，管理科学，运行高效的中药材战略储备体系

其次，充分发挥中药材战略储备的蓄水池作用，实行储备充足，补充不足植物药的许多中药材具有作物生长的周期性，因此容易受到旱涝灾害的影响，导致产量大幅度下降建议国家在部分药材低价滥用市场，农民对种植失去信心的情况下，加大战略储备，解决农民卖药难问题，同时规避高价储备风险，防止价格暴涨暴跌

第三，建议国家加强全国中药材物流体系建设，完善仓储物流基地功能，做到网络数据采集，加强现代化管理，确保中药材安全质量，构建全国物流网络。

最后，中药材战略储备要加快订单农业和闭环追溯体系建设，加强信息监测和科学规划引导，最终以市场化手段解决根本矛盾。

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